В Кабмине обсуждают повышение НДС для страхового фонда бизнеса под обстрелами
Министр экономики Александр Кравченко сообщил, что в Кабмине рассматривают повышение НДС как один из вариантов финансирования страхового фонда, который поможет украинскому бизнесу выдержать последствия российских обстрелов. Ожидается, что для создания фонда потребуется от 2 до 3 млрд долларов.
Причины и цели предложения
В условиях активных обстрелов со стороны России украинские предприятия сталкиваются с существенными убытками, связанными с повреждением инфраструктуры и перебоями в поставках. По оценкам министра экономики и окружающей среды Александра Кравченко, потери бизнеса в 2026 году могут превысить 10 млрд долларов. Чтобы смягчить финансовое давление, правительство рассматривает создание страхового фонда, который будет компенсировать ущерб, вызванный военными действиями.
Одним из инструментов пополнения фонда предложено повысить налог на добавленную стоимость (НДС). Этот шаг рассматривается как способ быстро собрать необходимые средства и обеспечить оперативную поддержку предпринимателям.
Источники финансирования фонда
По словам министра, фонд будет формироваться за счёт нескольких каналов:
- Бюджетные средства государства;
- Помощь международных доноров и финансовых организаций;
- Дополнительные доходы от повышения НДС.
Для запуска механизма, по оценкам Кравченко, потребуется стартовый капитал в размере от 2 до 3 млрд долларов. Именно эта сумма указана как минимальная, необходимая для обеспечения функционирования фонда в первые месяцы.
Оценка эффективности повышения НДС
В Кабмине уже обсуждались различные варианты финансирования с участием Министерства финансов, международных финансовых институтов и профильных комитетов Верховной Рады. Среди предложенных решений повышение НДС считается наиболее реалистичным, поскольку позволяет собрать значительный объём средств за короткий срок.
Министр подчеркнул, что при выборе источника учитывались масштаб ресурса, особенности его администрирования и скорость наполнения фонда. По его словам, "это единственное решение, позволяющее быстро мобилизовать минимально необходимые средства, чтобы украинский бизнес выстоял под интенсивными обстрелами врага этой зимой".
Текущий статус и дальнейшие шаги
На данный момент повышение НДС остаётся лишь одним из вариантов, находящихся в стадии обсуждения. Окончательное решение ещё не принято, и министерство продолжает работать над деталями механизма страхования военных рисков для предпринимателей.
Помимо налоговой инициативы, в Кабмине планируют расширять программы поддержки, включая субсидии, гранты и льготные кредиты, направленные на восстановление пострадавших предприятий и стабилизацию экономической ситуации.
Если будет принято решение о повышении НДС, ожидается, что дополнительные средства поступят в фонд в течение ближайших месяцев, что позволит начать выплаты компенсаций уже в текущем финансовом году.
Международный отклик и поддержка
Международные финансовые организации, включая Всемирный банк и Европейский инвестиционный банк, выразили готовность рассмотреть возможность финансирования страхового фонда. Представители этих институтов отметили, что поддержка украинского бизнеса в условиях военных действий является приоритетом их программ.
Кроме того, ряд стран‑партнёров уже объявили о планах предоставить гранты и льготные займы, которые могут быть направлены в фонд в качестве дополнительных источников финансирования.
Законодательные и административные аспекты
Для реализации повышения НДС потребуется внесение изменений в налоговый кодекс, а также разработка регламентов распределения собранных средств. Министерство финансов совместно с Министерством экономики готовит проект законопроекта, который будет представлен в Верховную Раду в ближайшие недели.
Кроме того, планируется создать специализированный орган, отвечающий за управление страховым фондом, его мониторинг и прозрачность использования средств.