Экспорт металлолома без пошлины подрывает бюджет и рынок
Эксперты предупреждают, что экспорт украинского металлолома через страны ЕС без уплаты пошлины приводит к потере более 3 млрд грн в бюджете и создает дефицит сырья для металлургии. Необходимо уравнять условия торговли для всех направлений.
Состояние рынка металлолома и металлургии
В настоящее время украинская отрасль металлолома сталкивается с сокращением объёмов заготовки: многие пункты приёма прекратили работу, а металлургические заводы вынуждены снижать выпуск из‑за логистических ограничений и блокировки морского экспорта.
Неравные условия экспорта через ЕС
По словам экономиста Андрея Забловского, при вывозе металлолома в страны Европейского союза часто не взимается экспортная пошлина, после чего материал реэкспортируется в третьи государства. Такая схема позволяет обходить финансовые обязательства перед бюджетом.
- Бюджетные потери: по оценкам, недополученные доходы от пошлин превышают 3 млрд грн в год.
- Дефицит сырья: украинские металлурги рискуют остаться без необходимого сырья, что усугубляет падение производства.
- Неравные условия: компании, использующие альтернативные маршруты, получают конкурентное преимущество.
Почему полный запрет не решает проблему
Запретить экспорт металлолома полностью считается неэффективным. Полный барьер лишил бы рынок необходимыми ресурсами, а также не устранил бы уже существующие схемы реэкспорта, которые продолжают обходить пошлину.
Рекомендации по уравниванию условий
Эксперт предлагает разработать механизм, который позволит экспортировать металлолом без создания дефицита внутри страны и обеспечит одинаковые правила для всех направлений. Необходимо:
- ввести обязательный контроль за реэкспортом и фиксировать фактические пункты назначения;
- установить единые ставки пошлин, применимые к любой стране‑получателю;
- создать прозрачную систему отчётности, основанную на реальной статистике производства и потребления.
Такой подход, по мнению Забловского, поможет достичь баланса между интересами металлургических предприятий и бюджетом, исключив ситуацию, когда один участник рынка выигрывает за счёт другого.
Протесты ломщиков и перспективы
Недавно представители ломоразборочных компаний провели акцию, требуя отменить нулевую экспортную квоту на черные металлы, ссылаясь на резкое падение внутреннего спроса. Однако возвращение к прежней схеме обхода пошлин не рассматривается как решение, поскольку, согласно оценкам депутатов, ежегодные потери бюджета от таких схем превышают 3 млрд грн.
В целом, для стабилизации отрасли необходимо согласовать экспортные правила, обеспечить их единообразие и предотвратить утечку доходов, что позволит сохранить конкурентоспособность украинской металлургии и поддержать бюджет страны.