Сенат США задерживает санкционный закон против России из‑за тарифного положения

Тарифное положение как главный спорный пункт

В Сенате США более 80 сенаторов проголосовали за санкционный закон, названный в честь покойного сенатора Линдси Грэма, однако закон до сих пор не прошёл окончательное голосование. Основная причина задержки – разногласия по пункту, который предоставляет президенту право вводить высокие пошлины на крупнейших покупателей российской нефти и газа.

Элизабет Уоррен, сенатор-демократ, заявила, что такие тарифные полномочия позволяют «играть в игру «вверх‑вниз», наказывать друзей и награждать врагов», что, по её мнению, не подходит для давления на Кремль.

Европейские союзники опасаются, что широкие тарифные полномочия могут затронуть их экономику, поскольку многие из них зависят от российского газа. Поэтому в законопроекте предусмотрены исключения, позволяющие избежать негативных последствий для стран‑партнёров.

Мнения сенаторов и поправки

Среди республиканцев единственным противником стал Рэнд Пол, который охарактеризовал возможные пошлины как «голосование за повышение налогов на 500 млрд долларов». Чтобы смягчить критику, законодатели сузили тарифный пункт, исключив страны, где доля российского газа составляет менее 15 % от общего экспорта России. Тем не менее, Пол совместно с демократом Роном Вайденом подготовили поправку, полностью устраняющую тарифное положение.

В Палате представителей топ‑демократы профильных комитетов также выражают недовольство, называя предложенные президенту полномочия «масштабными скрытыми полномочиями для Трампа». Лидер демократов в Палате, Грегори Микс, отметил, что санкции в документе остаются на усмотрение президента, который неоднократно намекал на возможную отмену ограничений против России.

Несмотря на опасения, часть демократов поддерживает закон. Сенатор Крис Мерфи сказал: «Меня беспокоит расширение тарифных полномочий Трампа, но когда речь идёт о защите Украины, я не готов делать идеальное врагом хорошего».

Лидер меньшинства Чак Шумер предупредил, что злоупотребление этими инструментами может ослабить как Трампа, так и саму страну. Он подчеркнул: «Подавляющее большинство американцев хочет видеть поражение России и победу Украины».

Сенатский процесс требует одобрения обеих палат Конгресса и подписи президента. При наличии поправок, устраняющих спорный пункт, закон может быть быстро передан в Палату представителей, где уже наблюдается поддержка со стороны большинства демократов.

Перспективы принятия закона

Сенаторы работают над компромиссом, который позволит принять закон ещё на этой неделе, до месячного перерыва в работе палаты. По оценкам экспертов, новый пакет ограничений, часто называют «адскими санкциями», может оказаться более жёстким, чем европейские меры, и планируется к принятию в сентябре 2026 года.

28 июля Сенат поддержал законопроект об ужесточении санкций против России и Ирана, одним из соавторов которого был покойный сенатор‑республиканец Линдси Грэм. Во время визита в США президент Украины Владимир Зеленский встретился с более чем 60 американскими сенаторами, подчеркнув, что документ служит как инструмент давления на Кремль, так и важным сигналом для европейских партнёров. По данным СМИ, совместные усилия Зеленского и президента Финляндии Александра Стубба способствовали поддержке инициативы среди законодателей.

Ключевые цифры

• Поддержка в Сенате: более 80 голосов «за», 12 против.
• Тарифное исключение: страны с долей российского газа менее 15 %.
• Ожидаемая дата принятия пакета санкций: сентябрь 2026 года.